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电子档案管理系统建设方案

系统建设严格遵循《中华人民共和国档案法》相关要求，对标《电子档案管理系统通用功能要求》（GB/T39784-2021）、《电子文件归档与电子档案管理规范》（GB/T18894-2016）、《档案信息系统安全等级保护定级指南》（DA/T68-2020）、《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》（GB/T22239-2019）、《文书类电子档案检测一般要求》（DA/T70-2018）、《档号编制规则》（DA/T13-2022）等国家及行业标准规范，覆盖电子档案从接收、整理、保存、利用、鉴定、处置全生命周期管理流程，适配党政机关、大中型企事业单位、专业档案馆（室）的档案管理场景，满足存量纸质档案数字化成果归集、增量电子文件应归尽归、档案资源安全可控、跨部门利用高效便捷的核心管理需求，确保归档电子档案来源可靠、程序规范、要素合规，具备与纸质档案同等的法定效力。

一、建设目标与实施原则

（一）核心建设目标

建设目标分为量化管控目标和能力提升目标两类，所有指标可衡量、可考核：一是量化管控目标，存量纸质档案数字化转化率达到100%，其中永久、30年保管期限档案数字化分辨率不低于300DPI，采用双层OFD/PDF格式归档，印刷体文字OCR识别准确率不低于99%，规范手写体识别准确率不低于95%，表格结构识别准确率不低于98%；增量电子文件归档覆盖率达到10