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2026年公务经费管控提质主题方案

一、总体要求

（一）指导思想

以建立节约型机关为核心目标，严格遵循《党政机关厉行节约反对浪费条例》及财政资金精细化管理相关规定，聚焦2026年公务经费支出重点领域与薄弱环节，通过全流程管控、数字化赋能、绩效化约束，实现公务经费支出结构持续优化、使用效益稳步提升，2026年全市各级党政机关、事业单位一般性公务经费支出较2025年压减5%以上，“三公”经费支出较2025年压减3%以上，经费管控合规率达到100%，从根源上遏制不合理支出、低效支出问题。

（二）基本原则

1.预算刚性约束原则：坚持“无预算不支出、超预算不执行”，所有公务经费全部纳入预算管理范畴，预算一经批复不得随意调整，确需调整的需严格按照财政资金审批流程逐级报批，严禁先支出后补预算、虚列支出套取财政资金。

2.全流程闭环管控原则：覆盖预算编制、执行监控、报销审核、绩效评价、责任追究全链条，打通各环节数据壁垒，实现每一笔公务经费支出可追溯、可核查、可评价。

3.分级分类管控原则：针对不同层级单位、不同类型经费的特点制定差异化管控标准，对“三公”经费、会议费、培训费、差旅费等重点支出领域实行严管严控，对民生保障、项目建设等刚性支出优先保障。

4.数字化赋能原则：依托财政一体化平台、智慧公务管控系统实现数据自动比对、异常预警、智能审核，减少人工干预，提升管控效率与精准度。

二、重点管