文明行为立法与社会治理.pdfVIP

2021年市公考《申论》题（区级）

材料一

近年来，随着国家建设进程的推进，法律规范愈来愈多地被用于精神文明建设领域，成为推动核

心价值观建设、促进社会文明行为的重要。

2020年6月1日，《市文明行为促进条例》正式施行，明确了各个领域的不文明行为以及值得倡

导的文明行为。该条例是对以往相关法律规章的梳理、总括和深化。在此之前，已有《市市容环境卫

生条例》《市控制吸烟条例》《市物业管理条例》《市环境噪声污染防治办法》等

规章，对促进各个领域的文明进步作出了相应的规定。如2003年1月1日，《市公园条例》施行，其

中特别对影响园容和游览秩序的行为作出了明确的处罚规定；2016年9月19日，《市旅游不文明行

为记录管理暂行办法》出台，意在提升人们文明出游意识。此外，各地如省、市，以及

、太原、等24个城市，也先后制定出台了地方文明行为促进条例；沈阳、南昌等16个城市也在积极

启动文明行为进程。

这些地方明确了不文明行为的主要类型和处罚办法。《市文明行为促进条例》明确了重点治

理六大领域不文明行为，包括遛犬不牵引，犬便不清理；采挖景区植物，攀折花木，损坏草坪、树木；拨

打骚扰，发送骚扰等。