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基层医疗服务产业发展现状与趋势深度调研报告

深度调研报告

研究时间：2026年10月

目录

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基层医疗服务产业发展现状与趋势深度调研报告 2026-10-28

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研究对象：中国基层医疗服务产业

目标读者：希望快速理解基层医疗现状并做决策的专业读者

方法：多源调研，来源账本，交叉验证

执行摘要

中国已建成世界上规模最大的基层医疗卫生服务体系。截至2024年底，全国基层医疗卫生机构约98万家，从业人员近500万人，承担全国约52%的门诊诊疗量[S1]。国家将以基层为重点作为新时代卫生健康工作方针，通过紧密型县域医共体、家庭医生签约服务、数智化赋能三大抓手，持续推动优质医疗资源下沉基层。

关键数据：2024年，乡镇卫生院、社区卫生服务中心（站）、村卫生室诊疗人次达39.8亿，同比增长6.1%[S2]；90%以上村卫生室纳入医保定点管理[S3]；基层中医馆约4.2万个，覆盖率接近98%[S4]；紧密型县域医共体已在全国2188个县推进[S5]。

政策方向明确：十五五期间，基层医疗将从有向优转变，AI辅助诊疗、数字家医、远程医疗等新技术加速落地，但基层人才短缺、数据孤岛、商业模式待验证等挑战依然突出。

关键发现

基层诊疗量占比稳步回升，但距65%目标仍有差距：20