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水上交通事故应急预案

一、总则

水上交通具有远离陆地救援基地、救援窗口短、环境恶化快的特点——碰撞沉没平均仅有10~30分钟的弃船决策时间，落水人员在冬季水温（低于15℃）下的存活时间通常不超过1~3小时。本预案的核心价值在于把「谁在什么时间限内做什么动作」固化下来，避免事故发生后的指挥真空与决策迟疑。

1.1编制目的与依据

本预案适用于本单位所属、租赁及代理营运的船舶在本航区内发生的水上交通事故应急处置，依据以下法规文件编制：

?《中华人民共和国安全生产法》

?《中华人民共和国海上交通安全法》

?《中华人民共和国内河交通安全管理条例》

?《中华人民共和国突发事件应对法》

?《国家海上搜救应急预案》及属地省级海上搜救应急预案

1.2适用范围

?事故类型：碰撞、搁浅、触礁、火灾爆炸、船体破损进水、倾覆沉没、人员落水、燃油污染、危化品泄漏；

?适用对象：本单位管理船舶及在港作业期间与本单位船舶发生事故的外来船舶；

?适用水域：本单位航线及作业水域（具体范围以船舶适航证书核定航区为准）。

1.3工作原则

1.人命优先：搜救顺序永远是「人—环境—船—货」，任何财产抢救不得以暴露人员生命为代价；

2.快报快救：险情信息3分钟内报岸基值班室，不得先内部讨论再上报；

3.船长决定权：弃船、撤离、终止货物作业等现场处置，船长拥有最终决定权，岸基不得越权迟滞