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2026年脚手架搭设安全管理规定

一、第一章总则

1.1第一条目的与依据

为规范公司范围内各类脚手架的搭设、使用、拆除全过程安全管理，防止高处坠落、脚手架坍塌、物体打击三类事故，依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2011）、《建筑施工门式钢管脚手架安全技术标准》（JGJ/T128-2019）、《建筑施工承插型盘扣式钢管脚手架安全技术标准》（JGJ/T231-2021）及公司《危险作业分级审批管理办法》，制定本规定。

1.2第二条适用范围

本规定适用于公司及所属项目部全部在建工程中的落地式钢管脚手架、悬挑脚手架、附着式升降脚手架、满堂支撑架、移动操作平台的搭设、验收、使用与拆除作业，以及外委专业公司的相关作业管理。

1.3第三条事故背景与管控逻辑

脚手架事故的典型演化路径为：杆件间距超限或扫地杆缺失→立杆计算长度增大、承载力下降→连墙件被提前拆除→架体整体失稳→坍塌；或铺板不满绑、无防护栏杆→人员踩空→坠落→撞击下方作业人员形成二次伤害。本规定的全部条款均针对上述路径设置阻断点：源头阻断（方案审批）、过程阻断（旁站与验收）、使用阻断（挂牌与巡查）、拆除阻断（拆除令制度）。

二、第二章组织机构与责任划分

2.1第四条责任矩阵

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