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2026年交通应急保障能力提升计划

为全面提升交通应急保障能力，有效应对各类突发事件，保障人民群众生命财产安全和经济社会稳定运行，特制定本计划。本计划以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“人民至上、生命至上”理念，聚焦交通应急保障短板，强化体系建设、科技支撑和协同联动，推动交通应急保障能力实现系统性提升，为全面建设社会主义现代化国家提供坚强交通支撑。

###一、背景与意义

交通是国民经济和社会发展的“大动脉”，应急保障能力是交通系统抵御风险、服务民生的重要支撑。当前，我国交通基础设施规模位居世界前列，公路、铁路、民航、水运网络日益完善，但面对极端天气事件（如暴雨、台风、冰雪、高温）、重大事故灾难（如危化品运输事故、重特大交通事故）、公共卫生事件（如疫情导致的交通管控）等多重挑战，交通应急保障仍存在诸多短板。例如，2023年京津冀特大暴雨暴露出山区公路应急抢通能力不足、跨部门信息共享滞后等问题；2022年疫情期间部分地区“物流不畅”，反映出应急状态下交通疏导与物资调配机制有待优化。这些问题的存在，凸显了提升交通应急保障能力的紧迫性和必要性。

提升交通应急保障能力，是贯彻落实“人民至上、生命至上”理念的具体行动，是服务“交通强国”建设、保障经济社会稳定运行的重要举措，更是防范化解重大风险、提升国家应急韧性的必然要求。随着全球气候变化加剧和经济社会快速发展，各类突发事