反电信诈骗治理三年发展规划（2026—2028年）.docx

反电信诈骗治理三年发展规划（2026—2028年）

一、规划背景与总体要求

（一）工作基础

2023—2025年全国打击治理电信网络新型违法犯罪工作取得阶段性成效，全国电信诈骗立案数连续3年同比下降，2025年立案数较2022年下降42.7%，年均破案率提升至37.2%，累计紧急止付涉案资金3290亿元，返还群众被骗资金486亿元，“国家反诈中心”APP累计安装量突破11亿次，预警劝阻准确率达91.3%，涉诈“两卡”（电话卡、银行卡）开户量较2022年下降68.5%，涉诈APP、域名封堵处置率达95.6%。但当前电信诈骗犯罪呈现出技术迭代加快、跨境链条隐蔽、受害群体覆盖更广、涉案资金流转更复杂