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2026年工地噪声污染管控方案

一、方案编制背景与目标

随着我国城镇化建设进入提质增效阶段，2026年全国在建工程规模仍维持在140亿平方米以上，其中中心城区及人口密集区在建项目占比达到42%。据2025年全国生态环境信访投诉统计，建筑施工噪声投诉占环境投诉总量的37.2%，较2024年上升1.8个百分点，已成为影响城市居民生活质量的首要环境污染源。为落实《中华人民共和国噪声污染防治法》《“十四五”噪声污染防治行动计划》要求，结合当前施工技术发展与城市管理实际，制定本工地噪声污染管控方案，明确管控标准、责任体系、技术措施、监管机制，实现以下核心目标：

1.敏感区工地噪声排放达标率100%，昼间噪声排放稳定控制在《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）规定的70dB(A)以内，夜间控制在55dB(A)以内；

2.敏感点（距离施工场界100米范围内存在居民住宅、学校、医院、养老院等敏感目标）噪声投诉量较2025年下降40%以上；

3.新建工地噪声在线监测设备安装率100%，实现监测数据与属地生态环境、住建部门监管平台实时联网；

4.施工单位噪声污染管控体系健全率100%，一线管理人员、施工班组噪声防控培训覆盖率100%。

二、管控范围与分级分类标准

（一）管控范围

本方案适用于2026年全市所有行政区域内的房屋建筑、市政基础设施、轨道交通、拆除工程等各类在建