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2026年家庭医生签约薄弱村组攻坚规划

一、攻坚背景与现状评估

截至2025年末，全国县域家庭医生签约服务覆盖率已达78.6%，重点人群签约率达89.2%，但全国仍有1.2万个村组属于家庭医生签约薄弱村组，主要集中在中西部脱贫地区、革命老区、边境地区及偏远山区，涉及常住人口约2130万。经逐村摸排，当前薄弱村组核心短板体现为四个维度：

一是签约覆盖率显著偏低，薄弱村组平均签约率仅为41.3%，较全国县域平均水平低37.3个百分点，其中65岁以上老年人、孕产妇、慢性病患者、残疾人等重点人群签约率仅为52.7%，较全国重点人群平均水平低36.5个百分点，约有320万重点人群未纳入签约服务覆盖；

二