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建设工程特种作业人员管理制度

第一章总则

第一条制定目的与依据

为规范建设工程施工现场特种作业人员管理，严格落实安全生产主体责任，杜绝特种作业违章操作、无证上岗等安全隐患，防范和遏制建筑施工生产安全事故，保障施工现场人员生命及财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国安全生产法》《建筑施工特种作业人员管理规定》（住建部令第60号，2026年6月1日施行）等法律法规及行业规范，结合本项目施工实际，特制定本制度。

第二条适用范围

本制度适用于本项目所有参与建设的总包单位、分包单位、劳务单位的各类建筑施工特种作业人员，涵盖施工现场从事危险性较大工序作业的全部特种作业岗位人员，同时适用于项目安全管理部门对特种作业人员的准入、上岗、培训、考核、档案及退场全流程管理工作。

第三条特种作业工种界定

本制度所指建设工程特种作业包含以下核心工种：建筑起重信号司索工、建筑起重机械司机（塔式起重机、施工升降机、物料提升机）、建筑起重机械安装拆卸工、高处作业吊篮安装拆卸工、附着式升降脚手架安装拆卸工、电工、焊工、登高架设作业工、有限空间作业工等住建部门规定的建筑施工特种作业工种。

第四条管理原则

遵循“持证上岗、人证合一、岗前培训、过程管控、定期复核、动态管理”的原则，严格执行特种作业人员准入标准，全程规范作业行为，强化常态化安全管控，确保特种作业全过程合规、安全、可控。

第二章