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农贸市场中长期规划

一、规划背景与发展现状

（一）规划背景

农贸市场是保障居民“菜篮子”“米袋子”供应的核心民生载体，也是展示城市基层治理能力、城乡商贸流通活力的重要窗口。根据第七次全国人口普查数据，我国城镇常住人口占比达63.89%，县域及中心城区农贸市场覆盖的常住居民超过7亿人，约62%的城镇家庭日常生鲜消费仍依赖农贸市场渠道。近年来，我国生鲜电商行业渗透率从2018年的3.2%提升至2023年的14.6%，连锁生鲜超市覆盖率提升至18.2%，传统农贸市场面临着经营环境陈旧、供应链层级多、食品安全管控薄弱等多重挑战。为落实商务部《关于加快农产品流通网络建设推进乡村振兴的意见》《城市一刻钟便