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2026年职工安全素养提升主题方案

为深入贯彻《中华人民共和国安全生产法》《“十四五”国家安全生产规划》要求，落实企业安全生产主体责任，从源头上防范人的不安全行为导致的生产安全事故，结合本单位2025年安全生产运行数据（全年共发生12起一般安全事故，其中9起由职工不安全操作、风险预判不足导致，占比75%；职工安全知识考核平均合格率72%，特种作业人员实操考核通过率81%，均低于行业优秀水平），特制定本方案，通过系统性培训、场景化演练、常态化管控、正向激励引导，全面提升职工安全素养，实现2026年全年人员责任类事故下降60%、职工安全知识考核合格率100%、特种作业人员实操考核通过率98%、职业病危害知晓率100%的核心目标。

一、实施范围与责任体系

（一）实施范围

覆盖集团所有在职职工，包括正式职工、劳务派遣人员、外包项目驻场人员、实习人员，其中特种作业人员（含电工、焊工、高空作业、起重作业、危化品操作等共1276人）、新入职职工、一线操作岗位职工为重点提升对象。

（二）责任体系

建立“集团-子公司-车间-班组”四级责任链条，明确各层级责任边界：

1.集团安全生产委员会：统筹方案制定、资源配置、考核问责，每年划拨专项经费1200万元，其中培训教材及教具研发300万元、实训基地建设400万元、安全演练经费200万元、激励奖金200万元、评估与优化经费100万元；

2.子公司安全管