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文物保护利用五年规划（2026-2030年）

一、发展基础与面临形势

（一）发展基础

“十四五”前四年（2021-2024），全国文物保护利用体系建设取得阶段性成效：截至2024年底，全国累计完成国有文物资源普查，登记不可移动文物76.7万处、全国重点文物保护单位5058处，省级文物保护单位2.3万处，市县级文物保护单位12.8万处；备案博物馆6183家，其中一级博物馆204家、二级博物馆443家、三级博物馆906家，年均举办展览2.4万个、接待观众10.2亿人次，免费开放率达到91.2%；完成1870项濒危文物抢救保护工程，石窟寺保护整治完成177处重点项目，长城保护修缮段落累计达到1420公里；全国文物机构从业人员达到17.9万人，文物保护专业技术人员占比提升至34.7%；全国文物利用相关产业增加值年均增长8.6%，文博文创年营业额突破500亿元，文物活化利用格局初步形成。

（二）面临形势

2026-2030年是我国全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，文物作为中华优秀传统文化的核心载体，在传承文明、资政育人、推动文化产业发展中的作用更加凸显。同时，文物保护利用仍面临突出短板：一是全国尚有16.2%的未核定公布文物处于无人管护状态，城乡建设中文物破坏风险发生率年均仍达到11.7%，海洋文物、工业遗产、乡村文物保护力量缺口达到42%；二是文物科技保护核心装备国产化率仅为5