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法制审核工作方案

一、背景与意义

1.1政策背景

?近年来，国家高度重视法制审核工作，将其作为推进法治政府建设、规范行政行为的重要抓手。2021年《法治中国建设规划（2020-2025年）》明确提出“健全重大行政决策、规范性文件、行政许可、行政处罚等事项的法制审核机制”，将法制审核纳入法治建设的核心环节。2023年国务院办公厅《关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》进一步细化审核范围、程序和责任要求，强调“未经合法性审核或者经审核不合法的，不得提交集体审议、不得发布实施”。地方层面，截至2023年6月，全国31个省（区、市）均出台了法制审核实施办法，其中85%的地市建立了三