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零工经济从业者社会保障制度的国际比较研究

随着数字技术的广泛普及，依托互联网平台匹配供需的零工经济在全球范围内快速扩张，覆盖网约车、即时配送、家政服务、线上技能分享等多个领域，成为吸纳劳动力就业、增加居民收入、提升经济运行效率的重要形态。但诞生于工业时代、以标准劳动关系为核心参保依据的传统社会保障制度，与零工经济去雇主化、高流动性、灵活自主的特征存在天然适配矛盾，大量零工从业者面临职业伤害、医疗、养老等保障缺失的风险，成为劳动力市场中抵御风险能力最弱的群体之一。根据国际劳工组织的测算，全球平台零工从业者规模已超过两亿人，其中超六成未被法定社会保障制度覆盖，职业伤害、因病致贫、老年贫困的发生风险