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土壤污染修复三年规划（2026—2028年）

一、规划背景与现状评估

本规划覆盖全国12个重点土壤污染风险管控与修复试点省份（京津冀、长三角、珠三角、东北老工业基地、湘江流域等重点区域），规划基准年为2025年，规划期为2026-2028年。根据2025年全国土壤环境信息平台更新数据，当前规划区域内土壤环境现状如下：

1.污染地块底数：规划区域内存量疑似污染地块1247块，涉及土地面积18.23万公顷；经风险评估确定的需要风险管控或修复的污染地块共428块，涉及面积3.72万公顷，其中工业遗留污染地块占比78.5%，矿区污染地块占比15.2%，规模化畜禽养殖污染地块占比6.3%。主要污染物为镉、砷、铅、铬等重金属（占污染总负荷的62.8%），以及多环芳烃、石油烃、挥发性有机物等有机污染物（占污染总负荷的32.1%），复合污染地块占比14.3%。

2.安全利用现状：规划区域内受污染耕地面积19.87万公顷，其中严格管控类耕地面积3.12万公顷，安全利用类耕地面积16.75万公顷。2025年受污染耕地安全利用率为84.2%，污染地块安全利用率为91.7%，距离《“十四五”土壤生态环境保护规划》提出的受污染耕地安全利用率不低于90%、污染地块安全利用率不低于93%的目标仍有差距。

3.现存突出问题：一是技术落地性不足，现有修复技术对中低度复合污染耕地的适配性较差，工程修复成本较欧美