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2026年社区家庭医生签约服务高质量发展实施方案与考核细则落地指南

家庭医生签约服务经过近十年推进，已从“签而有约”的扩面阶段进入提质增效的关键窗口。2025年底全国重点人群签约覆盖率稳定在75%以上，但履约率不足60%、服务同质化、考核重数量轻质量等问题仍普遍存在。2026年的政策核心不是继续扩大签约规模，而是把资源集中到重点人群、全周期健康管理和居民实际获得感上。本文梳理实施方案的核心框架、考核指标设计、落地路径与常见误区，供社区卫生服务中心管理者、家庭医生团队和基层卫生行政部门参考。

一、2026年实施方案的总体目标与调整方向

2026年家庭医生签约服务的总体目标可以概括为