原创力文档摘要
摘要
智能制造政策是政府推动制造业转型升级的核心工具，是实现产业数字化、
网络化、智能化发展的重要保障。随着智能制造政策持续演进，政策主题呈现
出明显的阶段性特征，亟需系统梳理其演化路径以揭示政策导向变化。与此同
时，多类政策工具协同作用于产业发展，需识别有效的政策组态以突破单一政
策驱动的局限。本文以国内国家-省份-地区政策为研究对象，探究“多阶段-多
类型-多区域”智能制造政策中存在的问题，以及多维政策主题演化路径和
摘要
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智能制造政策是政府推动制造业转型升级的核心工具，是实现产业数字化、
网络化、智能化发展的重要保障。随着智能制造政策持续演进，政策主题呈现
出明显的阶段性特征，亟需系统梳理其演化路径以揭示政策导向变化。与此同
时，多类政策工具协同作用于产业发展，需识别有效的政策组态以突破单一政
策驱动的局限。本文以国内国家-省份-地区政策为研究对象，探究“多阶段-多
类型-多区域”智能制造政策中存在的问题，以及多维政策主题演化路径和
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