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贯彻新发展理念，构建新发展格局”专题研讨发言

一、发言定位与个人学习体会

创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念是一个系统的理论体系，回答的是关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是把握发展主动权的先手棋。这次专题研讨，我的发言聚焦三个问题：一是结合本职工作，谈谈对新发展理念整体性、系统性理解上存在的差距；二是对照构建新发展格局的要求，梳理本部门、本领域当前存在的堵点；三是提出下一步可操作、可检查、可验收的整改举措。

先谈学习体会中最深的一点：新发展理念五个方面不是并列的五个选项，而是相互贯通、相互促进的整体。过去我在工作中存在“抓创新就忘了绿色、讲共享就忽略效率”的单打一倾向。例如去年牵头推进的技术改造项目，只考核了投入产出比和工期，未将单位产品能耗下降指标纳入验收条件，导致项目验收合格但能耗不降反升3%。这提示我：贯彻新发展理念，必须在制度设计层面把五个维度同时嵌入考核、审批、验收全流程，而不是靠事后补救。

二、对标查摆：当前工作中存在的四个突出问题

问题找得准不准，直接决定整改措施实不实。我对照新发展理念五个方面和构建新发展格局的重点任务，逐一排查，梳理出以下四个问题，each均附具体表现和影响路径。

2.1创新投入“重硬件、轻转化”

?具体表现：近三年研发设备购置支出占研发总投入的7