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2026年社区舆情常态化监测行动计划

一、行动背景与总体目标

随着数字社区建设深度推进，2025年全国社区网民渗透率达到89.2%，居民通过社区微信群、短视频账号、本地生活论坛、政务留言板等渠道表达诉求、参与公共事务的比例较2020年提升61.7个百分点，社区舆情已经成为反映居民需求、影响社区治理的核心变量。当前社区舆情治理存在三大突出短板：一是监测覆盖不全，仅52.3%的城市社区实现了主流社交平台监测，城郊结合部、涉农社区的监测覆盖率不足20%，针对短视频、语音群聊等非结构化内容的识别率仅为38.6%；二是响应滞后，一般性舆情平均响应时长达14.2小时，敏感舆情升级扩散前的响应率不足40%；三是机制脱节，监测预警与处置复盘分离，近62%的社区没有建立舆情数据闭环管理机制。

为落实《“十四五”城乡社区服务体系建设规划》关于健全社区舆情回应机制的要求，推动社区舆情治理从“被动处置”向“主动预防”转变，特制定本，总体目标为：

1.到2026年底，实现全国县级以上行政区城区社区监测覆盖率100%，涉农社区监测覆盖率不低于85%，全渠道舆情识别准确率达到95%以上；

2.建立“分级预警-快速响应-联动处置-复盘优化”的全流程常态化机制，一般性舆情响应时间压缩至2小时以内，敏感舆情响应时间不超过15分钟，舆情升级为跨区域公共事件的比例下降50%以上；

3.培育1000名市级以上社区舆情