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2026年生产性服务业提质规划

一、发展基础与形势研判

（一）发展基础

截至2023年末，我国生产性服务业增加值占GDP比重达38.2%，规上生产性服务业企业营业收入突破62万亿元，近三年年均增速7.8%，高于服务业平均增速1.2个百分点。其中研发设计服务规上企业营收8.7万亿元，年均增速12.3%；现代物流总额339.2万亿元，社会物流总费用占GDP比重降至14.7%，较2020年下降1.3个百分点；生产性数字服务领域规上企业营收17.2万亿元，工业互联网平台连接设备总量突破8.6亿台（套）。重点领域融合效应逐步显现，制造业企业服务化渗透率达35.2%，82%的国家级专精特新“小巨人”企业引入了第三方研发、供应链管理等生产性服务支撑。

但当前仍存在明显短板：一是高端供给不足，研发设计服务中基础研究投入占比仅6.8%，核心工业软件、高端检验检测设备国产化率不足30%；二是产业协同效率偏低，生产性服务业与制造业融合度仅41%，跨领域、跨区域服务对接机制不畅，中小制造企业生产性服务采购占营业收入比重不足8%；三是市场主体竞争力不强，全国营收超千亿元的生产性服务企业仅27家，服务品牌国际认可度不足22%；四是要素支撑短板突出，生产性服务业高端人才缺口超230万人，产业用地供给占服务业总用地比重不足18%，中小服务企业融资成本平均较规模以上工业企业高1.7个百分点。

（二）面临形势

从国际