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- 2026-11-13 发布于河北
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基层治理体系构建与法治保障1
目录01第一章基层治理体系构建的背景与意义02第二章法治保障在基层治理中的作用03第三章基层治理体系构建的关键要素04第四章法治保障体系的构建路径05第五章基层治理与法治保障的融合机制06第六章基层治理体系构建的实践案例07第七章总结与展望2
01第一章基层治理体系构建的背景与意义3
基层治理的内涵与现状基层治理是指在国家行政体系的最末端,由政府、社区、社会组织、居民等多主体参与,通过协商、合作、服务等方式,解决基层社会问题,维护基层社会秩序,促进基层社会发展的过程。当前我国基层治理的主要模式包括行政主导型、市场驱动型、社会自治型等。然而,基层治理仍面临诸多挑战,如权责不清、机制不活、资源不足等。以2022年数据为例,我国超过60%的社区存在至少一项治理短板。基层治理的重要性在于它是国家治理体系和治理能力现代化的基础工程,紧迫性则源于社会主要矛盾的变化和群众对美好生活的向往。4
基层治理体系构建的政策依据国家层面,2017年中共中央、国务院印发《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》,明确提出基层治理的政策导向。地方实践中,浙江的‘四平台三机制’、上海的‘一网通办’等创新做法成效显著。政策目标聚焦于提升基层治理效能、增强群众获得感。关键环节包括完善制度设计、强化资源下沉、推动多元参与等。以北京市为例,2023年通过政策协同,将
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