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中小学人员密集场所踩踏事故专项应急预案

各中小学、幼儿园，局机关各科室：

为有效防范和处置中小学人员密集场所拥挤踩踏事故，最大限度减少人员伤亡和财产损失，根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中小学幼儿园安全管理办法》《学生伤害事故处理办法》等法律法规和国家、省、市有关校园安全管理的部署要求，结合本区中小学实际，制定本预案。

一、总则

（一）编制目的

针对中小学楼梯楼道、集会场地、食堂、宿舍、校门等人员密集场所，建立健全拥挤踩踏事故的预防、预警、处置和恢复机制，做到早发现、早报告、早控制、早处置，确保事故发生时组织指挥有力、疏散通道畅通、救援措施有效，坚决防止因处置不当造成次生伤害和事态扩大。

（二）编制依据

本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国教育法》《中小学幼儿园安全管理办法》《学生伤害事故处理办法》《生产安全事故应急条例》等法律法规，以及教育部关于中小学幼儿园安全防范工作的有关要求、上级教育行政部门突发事件总体应急预案和本级政府生产安全事故应急预案编制。

（三）适用范围

本预案适用于本区行政区域内各中小学、幼儿园（含民办学校、教学点）在教育教学活动、集体活动、课间活动、就餐就寝、上下学接送等时段，因人员高度聚集、通道狭窄、秩序失控引发的拥挤踩踏事