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车路协同法律问题

一、引言

随着智能交通技术的快速迭代，车路协同作为区别于单车智能的技术路线，正在成为我国智能网联汽车产业发展的核心方向。不同于传统自动驾驶技术仅依靠车辆自身传感器感知环境、做出决策的模式，车路协同通过统筹车载感知终端、路侧智能设施、边缘计算节点、云控调度平台、高可靠通信网络等多个模块，实现车辆与道路、车辆与车辆、车辆与行人、车辆与云端平台的实时信息交互，让整个交通系统从“各自为战”的个体决策转向“全局协同”的系统决策。相关研究显示，成熟的车路协同系统能够将道路通行效率提升三成以上，将因感知盲区、人为失误导致的交通事故降低八成以上，是构建安全、高效、绿色智能交通体系的核心支撑（张毅等，2022）。当前我国已经在数十个城市开展车路协同试点示范，覆盖大量公开道路，部分场景已经开始尝试商业化运营，产业发展整体进入从技术验证向规模化落地过渡的关键阶段。

但与快速推进的技术应用相比，现行法律制度的供给存在明显的滞后性。我国现有的道路交通、产品责任、数据安全、侵权救济等领域的法律规则，基本是建立在传统“人类驾驶、人为主导”的交通模式基础上，核心是调整人类驾驶人、车辆所有人、道路管理者等传统主体之间的关系，而车路协同场景下多主体共同参与决策、跨领域要素深度融合、技术风险系统性传导的特征，对传统法律规则的适配性提出了全方位挑战。有学者指出，当前车路协同产业发展的核心瓶颈已经从技术研