2026年双向转诊体系建设发展规划.docx

2026年双向转诊体系建设发展规划

一、建设基础与现状评估

截至2024年末，全国双向转诊体系建设已完成阶段性框架搭建：全国基层医疗卫生机构达98.3万个，县域医共体覆盖90%以上的县域，城市医疗集团覆盖82%的地级以上城市，2024年全年双向转诊总量达1.32亿人次，较2020年增长68.7%。但当前体系仍存在突出痛点：一是转诊匹配度不足，下转患者中仅42.3%能在基层获得与上级医院一致的延续性治疗方案，上转患者平均等待床位时间达2.1天，急危重症患者绿色通道贯通率仅为67.2%；二是信息壁垒突出，全国仅31%的地市实现医疗机构电子病历、检查检验结果跨机构实时共享，62%的转诊流程仍需人工提