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2026年农村人居环境长效管护方案

一、总体目标与适用范围

长效管护的核心是把集中整治阶段的“突击达标”转化为常态化的“常态洁净”，杜绝“整治一次、反弹半年”的反复问题。本方案依据《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021—2025年）》衔接要求、《中华人民共和国环境保护法》《村庄清洁行动常态化实施方案》制定，适用于辖区内所有行政村（含涉农社区、30户以上自然村）。2026年管护量化目标为：

?农村生活垃圾收运处置体系覆盖率100%，村内主干道、公共区域保洁时长不低于8小时/天；

?农村卫生厕所普及率稳定在95%以上，户厕全年故障率低于3%，公厕正常开放率100%；

?已建成农村生活污水治理设施正常运行率达95%以上，村内黑臭水体动态清零；

?村内主干道亮灯率100%，次干道亮灯率不低于95%，农业生产废弃物（农膜、农药包装）回收率达85%以上；

?村民对人居环境的满意度不低于90%，全年不发生因环境问题引发的重大舆情或公共卫生事件。

二、管护责任体系与权责划分

责任边界模糊、“谁都管谁都不管”是过往管护失效的首要原因，必须建立“镇统筹、村落实、户参与、第三方补充”的四级责任链条，每类主体的责任量化到具体动作、时间节点与产出。

1.镇级责任主体

成立由镇党委书记、镇长任双组长的农村人居环境管护工作专班，固定成员为农业农村办、生态环境办、住建办、财政所、水利站、卫生院各