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2026年社区急救知识普及行动计划

一、行动背景与目标

我国心源性猝死年发生率约为54.4万/年，87%以上的猝死发生在医院外场景，其中社区住宅占比超过40%，4分钟内被称为心脏骤停抢救的“黄金时间”，我国目前社区现场急救成功率不足1%，远低于发达国家30%以上的平均水平。随着我国人口老龄化程度加深，截至2025年底，我国60岁以上社区常住人口占比已突破21%，高血压、冠心病等慢性病人群社区覆盖率超过62%，突发心脑血管意外的风险持续升高；同时社区儿童意外伤害、老年人跌倒等突发伤害事件年发生率达11.7‰，社区居民自救互救能力不足已成为威胁公共安全的突出短板。

为落实《健康中国2030规划纲要》关于“推进急救知识进社区、进家庭”的要求，补齐基层急救能力短板，2026年社区急救知识普及行动以“全覆盖、强技能、重实效”为核心导向，设定年度量化目标如下：

1.全国所有城市社区、85%以上乡镇行政村实现急救知识普及宣传100%覆盖，居民急救知识知晓率较2025年提升不低于25个百分点；

2.每个城市社区至少培养15名持证急救骨干，每个行政村至少培养3名持证急救骨干，社区常住居民中完成规范CPR（心肺复苏）+AED（自动体外除颤器）操作培训的人数占比不低于15%；

3.社区公共区域AED配置率达到80%以上，居民对本社区AED存放位置知晓率不低于70%；

4.建立社区急救响应台账，全