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2026年区域应急物资储备互助协议

一、协议订立主体

（一）主体资质确认

甲方：____________________

乙方：____________________

协议双方均为约定区域范围内承担应急管理职能、具备应急物资储备调度能力的合法主体，均已完成对应区域内常规应急物资的底数摸排与仓储体系搭建，具备开展跨主体物资互助的硬件条件与管理资质，不存在可能影响本协议履约的重大经营风险或职能调整情形，均自愿按照平等互助、快速响应的原则签署本协议，共同遵守所有约定条款内容。

二、核心定义与适用场景

（一）核心术语界定

本协议所指的应急物资，涵盖自然灾害处置类、公共卫生事件防控类、生产安全事故救援类三类核心物资，具体包含但不限于应急救援装备、防护消杀用品、生活保障物资、临时安置器材、抢险施工物料等所有纳入属地应急保障目录的品类。本协议所指的区域互助，特指协议任意一方遭遇超出自身常规储备负荷的突发应急事件时，其余协议方按照本协议约定的流程与标准，优先向需求方调拨出借对应应急物资的协作行为，所有互助行为均需满足应急处置的时效性要求，不得设置非必要的流转门槛。

（二）适用场景划定

本协议的互助协作触发场景，仅覆盖协议各方所辖行政区域内发生的等级以上突发应急事件，包括但不限于洪涝灾害、森林火灾、地质灾害、群体性公共卫生事件、重大生产安全事故等可能造成人员伤亡、财产损失且急需外部物资支援的特殊情