安全生产治本攻坚三年行动阶段性成效总结与问题研判（2024-2026）.docx

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安全生产治本攻坚三年行动阶段性成效总结与问题研判（2024-2026）

2024至2026年的安全生产治本攻坚三年行动，以重大事故隐患动态清零、监管执法效能提升、企业主体责任落实为核心方向，覆盖矿山、危化品、建筑施工等重点高风险行业。截至2025年末，全国生产安全事故起数与死亡人数较2023年基线实现双下降，重大事故多发势头得到初步遏制，但深层矛盾仍未完全破解。本总结基于公开统计数据与一线执法实践，梳理阶段性成果、现存短板，明确下一阶段攻坚重点，为各地各行业收口阶段的工作推进提供参考。

三年行动的总体目标与推进路径

本次治本攻坚行动区别于过往阶段性专项整治，核心定位是从“事后追责”转向“事前预防”，从“查表面隐患”转向“治深层根源”。行动设定三个可量化的核心目标：到2026年末，重点行业重大事故隐患按期整改率达到100%，规模以上企业安全生产标准化达标率不低于95%，生产安全事故总量较2023年下降15%以上，坚决遏制重特大事故、压降较大事故总量。

推进层面采用分层压实的工作机制：省级统筹制定行业专项方案，市级落实属地监管责任，县级执法力量下沉到企业一线，企业建立“隐患自查-整改-复核-销号”的闭环台账。针对高风险领域，同步推行驻点督导、交叉执法、挂牌督办三类手段，避免地方保护主义导致的隐患整改流于形式。

表1三年行动核心目标与2025年末中期完成情况（口径：应急管