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数据要素产业链深度分析与战略研究

深度调研报告

研究时间：2026-10-19

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数据要素产业链深度分析与战略研究 2026-10-19

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研究对象：数据要素产业链（中国）

目标读者：希望快速理解数据要素产业现状与决策方向的专业读者

方法：多来源调研、来源账册、交叉验证、可信度分级

执行摘要

中国是全球首个将数据明确定位为生产要素的国家。自2020年数据要素首次写入《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》以来，数据要素市场建设已从制度探索进入体系化落地阶段。截至2025年底，中国数据产业规模达6.78万亿元，同比增长15.7%，数据企业48.2万家，全国年度数据生产总量52.26泽字节（ZB），约占全球总量的27.44%[S4][S18]。

本报告认为，数据要素产业链正经历三大结构性转变：一是从资源化向资产化—价值化升级，数据资产入表从试点走向推广；二是从场外分散交易向场内场外coordinated市场转型，全国46家数据交易所累计场内交易近800亿元；三是从数据孤岛向可信数据空间重构，以隐私计算、区块链、数据沙箱等技术为支撑的可信流通基础设施正在加速建设[S5][S14][S15]。

关键挑战集中于三个方面：数据产权界定不清导致不敢共享、数据