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马拉松赛事安保执行方案

一、总则

（一）方案目的与性质

本方案由甲方与乙方共同制定，作为马拉松赛事安保工作组织实施的核心依据。方案围绕赛事举办期间的安全风险，明确组织指挥体系、安保力量构成、岗位职责、防控措施、应急处置流程以及各方权利义务，确保赛事在安全可控的条件下举办。本方案构成双方权利义务的基础文件，与甲方出具的赛事基本信息材料、乙方编制的安保细则共同使用。本方案所列各项安保措施均应落实至具体岗位和具体人员，做到定人、定岗、定责、定装备、定流程。

（二）编制依据

本方案依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国体育法》《大型群众性活动安全管理条例》等法律法规以及赛事举办地公安机关有关大型群众性活动安全许可的规定制定。涉及食品卫生、消防安全、反恐防暴、公共卫生安全的事项同时遵循相关专门法规和标准。乙方安保人员在执行任务时，应严格遵守法律法规赋予的职责权限，依法依规履行安全保卫职能。

（三）工作原则

赛事安保遵循安全第一、预防为主、统一指挥、分工协同的原则。所有安保人员应在保障安全的前提下，为参赛选手和观众提供文明有效的服务。风险的预判和防范优先于事后的处置。乙方在具体安保执行中应依法采取查验、疏导、隔离、制止违法等合理措施，不得滥用强制手段，不得超越权限实施行政处罚。涉及公安专属执法事项应当由公安机关实施，