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村级集体经济壮大提质行动方案

一、总则与行动目标

（一）指导思想

以全面提升村级集体经济实力和运行质量为核心，坚持党建引领、市场导向、因地制宜、统筹推进，通过制度创新、资源整合、产业升级和规范管理，切实增强村级组织自我发展能力和服务群众能力。本方案依据国家有关法律法规及上级关于发展壮大村级集体经济的政策文件制定，适用于甲方所辖区域内乙方集体经济的建设与提质工作，是甲乙双方共同实施和考核的具有约束力的行动依据。

（二）基本原则

坚持集体所有、农民受益，确保集体经济收益归全体成员共享；坚持市场主导、政府引导，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，同时强化政策扶持和监督管理；坚持因村施策、分类推进，