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研究报告

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社区养老服务供需错配成因实证研究

一、研究背景与意义

1.社区养老服务供需错配现象概述

随着我国人口老龄化程度的不断加深，社区养老服务作为满足老年人多样化、个性化需求的重要途径，其供需关系逐渐成为社会关注的焦点。近年来，我国社区养老服务市场呈现出供需错配的现象，具体表现为以下三个方面：

首先，社区养老服务供给结构不合理。据相关数据显示，截至2020年底，我国60岁及以上老年人口已达2.64亿，占总人口的18.7%。然而，现有的社区养老服务设施和资源主要集中在城市，尤其是在发达地区，而农村地区的养老服务设施相对匮乏。例如，在城市中，部分社区的养老院入住率甚至超过了80%，而农村地区养老院入住率不足10%。此外，社区养老服务内容单一，主要集中在生活照料、医疗保健等方面，而对于精神文化需求、心理关爱等方面的服务供给不足。

其次，社区养老服务需求多样化。随着老年人口的增加，老年人对社区养老服务的需求呈现出多样化的趋势。除了基本的生活照料需求外，老年人对医疗保健、精神文化、心理关爱等方面的需求也日益增长。以某城市为例，一项针对老年人的调查显示，超过60%的受访者表示在日常生活中最需要的是精神文化方面的服务，如参加兴趣小组、文化娱乐活动等。

最后，社区养老服务供需不平衡。一方面，由于养老服务设施不足，导致部分老年人难以享受到应有的养老服务。据调查，