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2026年5G网络建设实施方案

一、建设背景与总体目标

（一）建设背景

当前，5G网络已成为支撑数字经济发展的关键基础设施，经过前几年的规模化建设，全国范围内已基本实现城市核心区域、重点县城的5G信号覆盖，但仍存在覆盖盲区、网络性能不均衡、行业应用深度不足等问题。随着工业互联网、智慧城市、智慧交通等垂直行业的快速发展，市场对5G网络的需求从“广覆盖”转向“深覆盖、高性能、定制化”，尤其在乡镇农村地区、地下空间、工业园区等场景，5G信号覆盖不足的问题已成为制约行业数字化转型的瓶颈。2026年作为5G应用深化落地的关键年份，亟需通过针对性的网络建设优化，进一步补齐网络短板，释放5G技术的赋能价值，