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国有企业债务风险防控指南（新版）

本指南适用于全部国有独资企业、国有全资企业、国有控股企业及其下属二级及以下权属企业，覆盖实业类、金融类、平台类等所有类型国有企业，编制依据为《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国企业国有资产法》《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔2014〕43号）、《国有企业负债率管控工作指引》（国资发财评规〔2021〕18号）等现行有效法规文件，所有管控要求均符合国资监管部门最新监管标准，可直接落地执行。

第一章总则

一、编制目的

1.坚决遏制国有企业新增违规隐性债务，从源头切断债务无序扩张的传导路径，杜绝新增无对应经营性现金流支撑的无效债务。

2.有