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2026年乡村户外拓展暴雨全员紧急撤离应急预案

##一、总则

###（一）编制目的

为有效防范2026年乡村户外拓展活动中暴雨引发的次生灾害（包括山洪、滑坡、泥石流、内涝等），规范全员紧急撤离流程，最大限度保障参与人员、工作人员及当地村民的生命安全，减少财产损失，维护社会稳定，特制定本预案。

###（二）编制依据

1.《中华人民共和国突发事件应对法》（2007年）；

2.《中华人民共和国气象法》（2016年修订）；

3.《国家突发公共事件总体应急预案》（2006年）；

4.《气象灾害防御条例》（2017年修订）；

5.《乡村户外拓展活动安全管理规范》（GB/TXXXXX-202X，待发布）；

6.地方政府关于防汛救灾、户外活动安全管理的相关规定及实施细则。

###（三）适用范围

本预案适用于2026年乡村户外拓展活动（以下简称“活动”）期间，因暴雨预警或突发暴雨导致的全员紧急撤离工作。活动场地限定在乡村非城市区域，涵盖山地、河谷、田园、丛林等户外拓展基地及周边区域。

###（四）工作原则

1.以人为本，安全第一：始终将人员生命安全置于首位，优先保障参与者、工作人员及当地村民的生命安全，避免因撤离不当造成二次伤害。

2.统一领导，分级负责：建立应急指挥部，明确各小组职责，实行“属地管理、分级响应、协同