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面向基层公众的非法集资防范宣传材料制作与落地指南

本指南面向社区、企业、金融网点及基层宣传工作者，说明非法集资的常见套路、风险边界与宣传材料的可落地制作方法。非法集资在国内已长期被定性为刑事犯罪，但各类变种仍通过养老投资、虚拟货币、消费返利、涉农项目等名义持续蔓延。本指南给出可直接套用的宣传口径、物料清单、社区落地流程、对照测算与常见误区，帮助一线人员把识别—劝阻—举报的闭环落到实处。

非法集资的法律边界与识别要点

非法集资并非普通的投资亏损或民事合同纠纷，而是未经依法许可、向不特定公众吸收资金并承诺还本付息或回报的行为，参与此类资金投入不受法律全额保护，损失通常需自行承担。

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