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2026年乡村户外拓展突遇暴雨全员快速撤离至室内避险应急预案

###总则

####（一）编制目的

为有效防范2026年乡村户外拓展活动中突发暴雨灾害，规范应急处置流程，确保全体参与人员（包括学员、教练、工作人员及志愿者）的生命安全，快速、有序、高效组织全员撤离至安全室内避险，最大限度减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。

####（二）编制依据

1.《中华人民共和国突发事件应对法》（2007年）；

2.《气象灾害防御条例》（国务院令第570号）；

3.《国家突发公共事件总体应急预案》；

4.《乡村户外活动安全管理规范》（GB/T38353-2019）；

5.地方政府关于暴雨灾害防御及乡村应急管理的相关规定。

####（三）适用范围

本预案适用于2026年乡村户外拓展活动全流程（含前期准备、实施、收尾）中，因突发暴雨（包括但不限于短时强降水、雷暴大风、冰雹等强对流天气引发的暴雨）需全员快速撤离至室内避险的应急处置。活动地点为乡村野外拓展基地、农田、山林、河道周边等非城市建成区区域。

####（四）工作原则

1.以人为本，生命至上：始终将人员生命安全作为首要目标，优先保障老人、儿童、伤病员等特殊群体安全。

2.预防为主，防抗结合：提前排查风险，完善预警机制，强化物资储备，做到早预警、早准备、早撤离。

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