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2026年基层医疗人才队伍建设方案

2026年基层医疗人才队伍建设紧扣紧密型县域医共体建设、分级诊疗制度落地核心任务，以补缺口、提能力、强激励、优机制为工作主线，聚焦县域就诊率稳定在90%以上、基层首诊占比不低于65%的核心服务目标，系统破解基层人才“招不来、留不住、能力弱、活力差”的痛点问题，为基层群众提供公平可及、系统连续的基本医疗卫生服务。到2026年末，每千常住人口基层卫生人员数稳定在3.5人，其中乡镇卫生院、社区卫生服务中心执业（助理）医师占卫生技术人员比例不低于45%，每万常住人口全科医生数达到4.2人（东部地区达到5人、中西部地区达到3.8人），乡村医生队伍中具备执业（助理）医师资格的比例提升至50%（东部地区达到62%、中西部地区达到45%），基层卫技人员年度流失率控制在5%以内；基层人才岗位适配度达到90%以上，能够规范开展常见病、多发病诊疗，承担公共卫生服务、急诊急救、健康管理等核心职能，群众对基层医疗卫生服务满意度达到85%以上。

多元拓展引才渠道是夯实基层人才队伍的基础前提。2026年将进一步提质扩面订单定向免费医学生培养，培养规模按照县域基层医师缺口的120%确定，其中本科层次定向培养计划占比不低于70%，重点为乡镇卫生院、社区卫生服务中心培养临床、中医、公共卫生类执业医师；专科层次定向培养计划重点补充村卫生室、偏远乡镇卫生院医技、护理岗位。培养计划优先保