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勘察设计单位安全生产管理的主要责任和义务

一、适用范围与读者对象

本文档适用于本公司全部注册执业的勘察、设计人员及项目负责任命人员。本次界定主要解决三个问题：一是明确勘察、设计单位在工程建设安全生产链条中的法律定位——勘察设计是安全生产的源头环节，其成果质量直接决定施工阶段的安全风险水平；二是将《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）、《建设工程勘察设计管理条例》中对勘察设计单位的责任义务条款，转化为可执行、可考核、可追溯的岗位动作；三是明确失职后果，使各级人员知悉违反义务对应的行政、民事及刑事责任。

阅读本制度后，各岗位人员应能独立完成以下动作：项目负责人能判定本项目勘察设计安全要点清单；专业负责人能执行三阶段校审并留痕；设计人能在出现强制性条文冲突时按第7.3条程序上报，而非擅自变更。

二、法定责任总纲

2.1责任性质

勘察设计单位对建设工程安全生产承担的责任是法定的、独立的、与施工单位的主体责任并行不相互替代的责任。依据《建设工程安全生产管理条例》第十二条、第十三条，核心义务可归纳为四项：

1.勘察义务：按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察，提供的勘察文件必须真实、准确，满足建设工程安全生产的需要。

2.设计义务：按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致生产安全事故的发生。

3.考虑施工安全操