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普惠性幼儿园覆盖率提升难点与对策

一、普惠性幼儿园覆盖率的核心意涵与提升的时代背景

（一）普惠性幼儿园覆盖率的概念界定

准确把握普惠性幼儿园覆盖率的内涵，是推进相关工作的逻辑前提。根据学前教育领域的通用界定，普惠性幼儿园是指面向社会大众开放、收费标准与普通家庭承受能力相匹配、办园质量达到国家基本规范要求的幼儿园，既包括政府举办的公办性质幼儿园，也包括接受政府财政扶持、执行政府指导价、向社会提供普惠服务的民办幼儿园。与单纯统计普惠性幼儿园数量占比的指标不同，普惠性幼儿园覆盖率特指在普惠性幼儿园就读的适龄幼儿数量占全部在园幼儿总数的比例，这一指标直接反映学前教育公共服务的实际可及程度，是衡量学前教