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应急通道楼梯栏杆整改方案

为深刻汲取国内多起高层建筑火灾事故中应急通道堵塞、防护设施缺失导致人员伤亡的惨痛教训，严格落实《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《建筑设计防火规范》（GB50016-2014，2018年版）、《民用建筑设计统一标准》（GB50352-2019）、《建筑防护栏杆技术标准》（JGJ/T470-2019）等法律法规及技术标准要求，全面排查整治辖区内既有建筑、在建项目应急通道楼梯栏杆存在的安全隐患，切实保障火灾、地震等突发灾害事故发生时人员疏散逃生安全，特制定本整改方案，所有要求均具备可量化、可核查、可落地属性，相关责任主体可直接参照执行。

一、整改工作总体目标

以“隐患清零、标准合规、长效管控”为核心目标，利用6个月时间完成全市范围内所有住宅建筑、公共建筑、工业建筑应急疏散楼梯（含封闭楼梯间、防烟楼梯间、室外疏散楼梯、屋面连通疏散楼梯、避难层（间）连通楼梯）栏杆的全覆盖排查、全环节整改、全流程验收，确保202X年12月31日前实现三个100%：一是隐患排查覆盖率100%，不留盲区、不漏一栋、不缺一段；二是清单内隐患整改销号率100%，杜绝虚假整改、表面整改、拖延整改；三是长效管护机制建立率100%，实现栏杆日常巡检、维护、更新的闭环管理。整改完成后，所有应急通道楼梯栏杆需同时满足结构安全、防护可靠、疏散顺畅三项核心要求，彻底消除栏杆高度不足、杆