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2026年两月应急保障实践心得应急预告

###2026年冬春季节应急保障应急预案

####第一章总则

第一条编制目的

为有效防范和应对2026年1-2月冬春季节可能发生的寒潮、雨雪冰冻、流感疫情、复工复产安全等突发事件，规范应急保障行动，提升应急处置能力，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会稳定运行，特制定本预案。

第二条编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发公共事件总体应急预案》《国家自然灾害救助应急预案》《国家突发公共卫生事件应急预案》及省、市相关应急管理规定，结合本地区实际，制定本预案。

第三条适用范围

本预案适用于2026年1月1日至2月29日期间，本行政区域内发生的寒潮、暴雪、冰冻、大雾等极端天气，流感、新冠等呼吸道传染病疫情，节后企业复工复产安全生产事故，以及由此引发的基础设施瘫痪、物资供应紧张、社会秩序混乱等突发事件的应急保障工作。

第四条工作原则

（一）人民至上，生命至上。始终把保障人民群众生命安全和身体健康放在首位，优先处置受困人员转移、医疗救治等紧急任务。

（二）预防为主，防治结合。加强风险监测预警，强化隐患排查整治，做好应急物资储备和队伍演练，从源头上减少突发事件发生。

（三）统一指挥，分级负责。建立“政府主导、部门联动、社会参与”的应急指挥体系，明确各级各部门职责，确保指令畅通、