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2026年两月应急保障体系心得应急预告

#应急预案

##一、总则

###（一）编制目的

为有效应对2026年1-2月可能发生的各类突发事件，规范应急处置流程，整合应急资源，提升应急保障能力，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会平稳运行和人民群众生命财产安全，特制定本预案。

###（二）编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发公共事件总体应急预案》《国家自然灾害救助应急预案》《国家春运工作方案》等法律法规及相关文件，结合2026年1-2月风险特点编制。

###（三）适用范围

本预案适用于2026年1月1日至2026年2月29日期间，我国境内（重点为北方寒潮影响区、南方冰冻雨雪区、春运交通枢纽、大型活动举办地等）发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件的应急保障工作。

###（四）工作原则

1.预防为主，防抗救结合：坚持“两个坚持、三个转变”，强化风险研判和隐患排查，从被动应对转向主动防控，做到早发现、早报告、早处置。

2.统一指挥，分级负责：坚持党委领导、政府主导，建立“横向到边、纵向到底”的指挥体系，明确各部门、各层级职责，确保应急指令畅通、责任落实。

3.科技赋能，精准施策：运用大数据、物联网、人工智能等技术，提升预警精准度、监测灵敏度和处置高效性，实现科学决策、精准救援。

4.社