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大棚房整改工作存在问题的报告

为精准掌握大棚房问题清理整治“回头看”工作实效，找准整改工作中的短板漏洞，切实筑牢耕地保护红线，本次调研通过实地丈量、台账核验、入户访谈、资料调阅、问卷调研等方式，对12个涉农县（市、区）、47个乡镇、112个设施农业园区及1369个零散种植大棚开展全覆盖拉网式排查，累计核查设施农业用地12.7万亩，访谈农户及经营主体253户，发放问卷426份，梳理出整改工作存在的六大类27项具体问题，现将有关情况报告如下：

一、问题排查不彻底，隐性漏项风险较高

本次排查共新发现未纳入前期整改台账的大棚房问题70个，占问题总数的4.6%，暴露出排查工作存在盲区、识别能力不足、标准把握不准等突出问题，部分隐性违规问题未被及时发现。

（一）零散点位排查覆盖不足。前期排查普遍将工作重心放在规模化设施农业园区、交通沿线集中连片大棚等重点区域，对偏远丘陵山区、村组交界地带、零散种植户的排查力度不足，存在“重集中、轻分散”的倾向。数据显示，本次新发现的70个问题中，零散种植户违规问题共29个，占比41.4%，其中位于丘陵山区村组的零散点位占比达72.4%，平均建成时间超过18个月，最长的已建成3年未被发现。如某丘陵乡镇共有零散种植户127户，前期排查仅覆盖了交通沿线的39户，覆盖率不足31%，本次排查发现该乡镇偏远村组有7户农户在永久基本农田上建设超面积看护房，最大的一户建筑面积