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零工经济劳动者的权益保障

引言

近年来，随着数字技术与平台商业模式的深度融合，零工经济在全球范围内呈现出迅猛发展的态势。从网约车司机、外卖配送员到线上内容创作者、远程技术开发者，零工经济以其灵活性强、准入门槛低、就业形式多样等特点，吸纳了大量劳动力，成为现代就业体系中不可忽视的组成部分。然而，零工经济在创造就业机会、提升劳动资源配置效率的同时，也催生了一系列复杂的权益保障难题。传统劳动法律关系建立在稳定雇佣关系的基础之上，而零工经济中的用工模式往往呈现出“去雇主化”“任务化”和“算法化”等特征，使得劳动者在身份认定、劳动报酬、社会保障、职业安全、集体协商等多个维度上面临制度供给不足的困境。如何在新就业形态下构建起既尊重灵活性又保障基本权益的制度框架，已经成为劳动治理领域的核心议题之一。本文将从零工经济劳动者权益保障的现实困境出发，层层深入地分析其制度成因与结构性矛盾，并在借鉴域外经验的基础上，探讨适合中国国情的制度完善路径。

一、零工经济的兴起与劳动者身份认同的模糊化

（一）零工经济的概念与发展动力

零工经济通常指依托数字平台进行匹配和组织、以短期、灵活、任务化为主要特征的劳动形态。与传统雇佣关系中劳动者与单一雇主之间的持续性从属关系不同，零工经济中的劳动者往往以“独立承包人”“合作者”或“自由职业者”的身份接入平台，按照平台派发或自行承接的任务获取报酬。这一模式之所以能够快速发展