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第八章 世界贸易组织 第1节 世界贸易组织概述 世界贸易组织产生的背景世界贸易组织的宗旨世界贸易组织的职能四、世界贸易组织的机构1、 部长会议2、 总理事会3、 委员会 4、 秘书处与总干事 世界贸易组织管辖的协议1、 自身的协议2、 4个附件附件1：A、货物贸易B、服务贸易C、与贸易有关的知识产权协议附件2：关于争端解决规则和程序的谅解协议附件3：贸易政策评审机制协议附件4：4个复边贸易协议3、 部长会议的若干决议和宣言世界贸易组织的法律人格国际法人的资格。A缔约权、B、取得和处理财产、C、法律诉讼 D、WTO本身、官员及成员方执行职能时必要的特权和豁免权。第2节 基本原则掌握原则概念和内容WTO 1、非岐视原则 (1)最惠国待遇原则：对外一致 WTO的缔约方在现在或将来给予任何一方的特权优惠和豁免不得低于它给其它方的特权优惠和豁免. （2）国民待遇原则：内外一致。是指为了保证外国的进口产品等，在进口国的市场上取得与该进口国的产品等，具有同等的地位、条件和待遇。 2、关税保护原则 （1）关税保护是合法的手段，禁止限制或取消各种非关税避免措施。一般取消数量限制原则 禁止倾销与限制出口补贴原则2）在互惠的基础上，通过多边贸易谈判，削减各定约方的关税。 3、透明度原则 ：法规公开；信息公开 4、公平贸易原则：主要针对出口补贴、倾销行为。 5、互惠原则： 按照互惠的原则，定约方相互给予特权优惠和豁免以维护利益的平衡。 6、市场准入原则：在服务贸易领域里市场准入原则是很重要的原则。 7、灵活性原则：对发展中国家有特殊优惠的待遇。发展中国家享有普惠制，是单方面的优惠。8、 关锐减让原则第3节 乌拉圭回合协议及其发展乌拉圭回合谈判一、乌拉圭回合最后文件的主要内容1994年4月15日签字，1995年1月1日生效。WTO组织正式成立。1、 关于建立世界贸易组织的协议意义代表更大世界贸易范围。创始会员，新成员方（一个国家或单独关税区）条件 2、 关于农产品的协议。 非关税措施的关税化 削减关税 最低市场准入的标准：关税化以后进口的规模不能小于进口消费量的3%，在减让期结束的时候规模应达到5%。 例外：实行了措施使国内农产品进口巨增成了国内的产业的损害和影响；在一定的条件下，可以不实行非关税措施的关税化，或推迟实行。 （2）国内支持承诺：是削减除绿箱政策之外的国内支持。 “绿箱政策”是指乌拉圭回合框架的重要组成部分，它包括不产生贸易和环境破坏或影响甚微的国内支持，如水土保护。 国内支持：如价格支持，营销贷款, 面积补贴,牲畜数量的补贴, 种子, 化肥灌溉等投入补贴, 以及某些补贴的贷款计划等等. 削减的方式: 综合支持程度的减让：减让幅度：发达国家6年内削减20%，发展中国家削减程度相当于发达国家的2/3。在某种情况下可以不做国内支持的总量，国内支持的总量不超过农业生产总值的5%，对于发展中国家来说不超过10%。 当量支持承诺：是指一个国家对农业生产者年度支持程度. （3）出口竞争的承诺：主要针对的农业产品的出口补贴。面临六种出口补贴，是为出口竞争承诺的限制范围。卫生和动植物检疫措施是农业产品中的特殊要求。在合理的情况下允许差别标准的存在。一般情况下要遵循国际标准，如有出入可遵循透明度原则。 （4）中美农业合作协议： 市场准入： 1999年中美达成双边协议中的规定，削减幅度是在5年内将农业产品的关税削减到14.5%__15%.我国现在农产品关税水平是32.6%. “入世”对中国农业的影响及有关对策 从我国的政府管理体制来看必须要改革政府管理体制。 关于农业品的价格：我国农产品的价格高质量差。 农产品的结构：包括产品结构和地区结构。 合理保护农业产品过渡期内可以调整关税保护，利用绿箱政策对农业产品保护。 市场化建设的问题集贸市场、批发市场和批货市场。 中国农业劳动素质的提高与剩余劳动力的转移。 科技兴农加强农业科技的投入，重视农业科技的提高。 3、 关于纺织品和服装协议。 1974年1月1日正式生效。它作为VER的典型。 双边配额制度：一方面出口方施行自愿出口限制。另一方面是进口方施行进口配额，并且进口配额要保证出口方的年增长率不能低于6%。 合理背离条款和反急增条款，在例外情况下，作为一种例外情况的处理。 （2）《纺织品和服装协议》 一体化进程：2005年1月1日取消数量的限制。 自由化进程：1995年1月1日到1997年12月31日为第一阶段，把1990年为基期的进口总量中的16%纳入到1994年的GATT管辖范围。其余部分受多种纤维协定的管辖。1998年1月1日到2001年12月31日为第二阶段。把17%的1