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●区域经济
“民初”西南农业发展状况浅析 ——以滇、黔、川、渝为中心
张鹏，董平均
(河北经贸大学商学院，河北石家庄050061)
摘要：民国初期，西南地区的农业发展状况，在当时特有的历史背景下呈现出多层次的特点：既有积极的特征与进
步的倾向，也有被动与退步的因素；从对该时期农业公司的兴建与发展、鸦片泛滥的影响、农产品商品亿程度和小
农经营状况的分析可以看出：这一对期，西南农业发展极不平衡，总的来说农业发展进程基本停滞甚至荒废。
关键词：西南地区；民国；农业发展
中图分类号：F290 文献标识码：A 文章编号：1003—3890(2009)12--0068--05
民国初期，西南地区农业生产中尽管出现了新
型的组织形式——农业公司，农产品商品化程度也
有所提高，但从总体上看，其发展仍然十分缓慢。一
是由于局部地区的农业发展呈非健康态势——鸦
片种植排挤了正常谷物生产；二是小农经济占主要
成分，且区域性发展极不平衡。农业生产发展的落
后性，成为制约西南地区经济发展的瓶颈。本文拟
以滇、黔、川、渝四省区为中心，对“民初”西南地区
农业发展状况进行总体分析。
一、新型组织形式——农业公司出现
农业公司兴起于20世纪初期，是晚清政府推
行“新政”，仿效西方资本主义国家发展新型农业的
产物。除农业公司外，还有诸如桑社企业、油桐公
司、农事试验场、农会等组织，负责农业技术的推广
事宜。
民国初年，政府注重农业生产技术的改良与推
广，设立了农政管理机构，颁布农业法规，兴办农业
教育，借此促进了近代中国由传统农业向近代化农
业的转化。当时颁布的农业法则主要有1914年3
月的《国有荒地垦殖条例》、1914年7月的《国有荒
地垦殖条例施行细则》、1914年11月的《边荒承垦
条例》。至民国元年(1912年)全国注册的农牧垦殖
公司共171家，其中，四川3家，云南5家，两省数
目相对全国来说微不足道，发展根基十分薄弱(详
见表1 o
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