退休人员劳动争议处理及相关制度的完善.pdf

免费法律咨询3分钟100%回复 文章来源：中顾法律网 上网找律师 就到中顾法律网 快速专业解决您的法律问题 /souask/ 退休人员劳动争议处理及相关制度的完善 对退休人员争议的不同处理方式 当前，我国各地法院对退休人员法律纠纷的处理方式不尽一致，概括地说，主 要有三种：第一，按劳务关系处理，即退休人员与用人单位之间不存在劳动关系， 只是雇佣关系，按民事法律关系处理，其基于劳动法及社会保障法所提出的请求， 不予支持。这种处理方式是绝大多数实务部门的做法，本案处理属于此种情形。第 二，按“特殊”劳动关系处理，即退休人员与用人单位之间的争议不适用劳动法， 按民事法律关系处理，双方可以就权利和义务进行协商，获得赔偿，但不影响退休 人员获得工伤保险权利。第三，少数实务部门按劳动关系处理，即退休人员尽管到 达退休年龄，但并不当然丧失劳动行为能力，退休人员与用人单位之间存在劳动关 系，应适用《工伤保险条例》。 对退休人员争议不同处理方式的评析 对退休人员法律纠纷按“劳动关系”处理还是按“劳务关系”处理，两者有重 大区别：按“劳动关系”处理，就意味着适用最低工资、工作时间、休息休假、社 会保险、工伤标准、经济补偿等一系列劳动标准;而按“劳务关系”处理，则主要看 双方所达成的协议。两种法律关系在主体地位、享受待遇、雇主承担的义务、适用 免费法律咨询3分钟100%回复 文章来源：中顾法律网 上网找律师 就到中顾法律网 快速专业解决您的法律问题 /souask/ 法律等方面截然不同。 之所以会导致法院对退休人员与用人单位的法律关系性质认识不一，原因是对 退休人员劳动争议处理缺乏统一性法律制度。例如：1.2004年江苏省高院《关于审 理劳动争议案件若干问题的意见》第四条规定：“劳动者办理退休手续后又被其他用 人单位聘用，与实际用人单位发生的争议，不属于劳动争议，应作为雇佣合同纠纷 予以受理。”2.2003年上海市劳动和社会保障局发布的《关于特殊劳动关系有关问题 的通知》中，退休返聘被视为“特殊劳动关系”，适用劳动法上的工作时间规定、劳 动保护规定、最低工资规定。3.1997年劳动部办公厅对《关于实行劳动合同制度若 干问题的请示》的复函(劳办发[1997]88)第二项规定，对被再次聘用的已享受养老 保险待遇的离退休人员，其聘用协议可以明确工作内容、报酬、医疗、劳动保护待 遇等权利、义务。其协议解除应当按照双方约定办理，未约定的，应当协商解决， 不能依据劳动法第二十八条执行，即不能享受经济补偿金待遇。4.2008年1月1日实 施的劳动合同法第四十四条规定，劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的，劳动 合同终止。5.2008年9月18日实施的《劳动合同法实施条例》第二十一条规定，劳动 者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。 劳动部及劳动合同法的规定，其前提是劳动者开始享受养老保险待遇，其与单 位的劳动关系视为终止，返聘或到其他单位继续工作，工作内容、报酬、医疗待遇 免费法律咨询3分钟100%回复 文章来源：中顾法律网 上网找律师 就到中顾法律网 快速专业解决您的法律问题 /souask/ 等相关权利义务双方可平等协商，按劳务关系处理。根据《国务院关于深化企业职 工养老保险制度改革的通知》及有关规定，职工达到法定退休年龄，凡个人交费满 15年的，可以享受养老金待遇，按月领取养老金。可见，享受养老保险待遇应具备 三个条件，即达到法定退休年龄，办理了退休手续，个人缴纳了养老保险费15年。 如果劳动者达到法定退休年龄但不具备享受基本养老保险待遇时，其将面临生存问 题，劳动合同视为终止失去了依据。 然而，随着我国社会经济的快速发展及人均寿命的普遍提高，我国仍然采用在 建国初期规定的男职工60岁，女职工55岁的退休年龄，退休后人员依然精力充沛， 经验丰富，渴望继续工作，充实生活。统计表明，我国近1.3亿的60岁以上老年人口 中，就业比例为33%。新中国成立后50年代出生高峰的人口即将进入老年，我国的人 口高龄化速度将进入快速发展时期，而目前我国养老保险制度相对滞后，养老保险 事业发展缓慢，养老